“幸福堡”项目位于乌市幸福路，动工于2012年5月，是一项被动式建筑示范工程，斥资3400万元，建筑面积7791平方米。

    “幸福堡”的外墙保温层传热系数约为常规节能建筑的1/3，窗户的传热系数比常规节能建筑低50%以上，过滤排除空气时还可保留75%以上的热量。

    此外，“幸福堡”还通过太阳能应用、新风余热回收、遮阳、立体绿化等节能措施，大幅降低建筑能耗，节能率达到85%以上，仅为常规公共建筑能耗的20%左右。

    目前，我国仅有上海汉堡之家等个别工程按照德国被动式建筑标准建造。“幸福堡”建成后，将成为乌市乃至全疆超低能耗建筑的*。

    据了解，虽然目前乌市被动式建筑需要额外投入成本约20%到30%，但随着规模的推广，将有望降低至10%。

    被动式建筑是一种不需要“主动供热制冷”的房屋，几乎不需要外界能源，以非机械电气设备干预手段实现建筑能耗降低，例如，在建筑规划设计中通过对建筑朝向的合理布置、遮阳的设置、建筑围护结构的保温隔热技术、利于自然通风的建筑开口设计等方法降低建筑所需的采暖、空调、通风等能耗。

    由于被动式建筑中污水、空气中80%以上的热量都会通过热回收系统进行回收，大限度地防止热损失，又能保持室内空气清新，基本可以实现冬夏恒温。据了解，当室外温度低至-8℃时，被动式建筑在没有供暖的情况下，室内温度仍然可以保持在21℃。

    据了解，欧盟规定，从2020年起，欧盟部分地区的公共建筑只允许按照被动式建筑房屋的标准建造。

    目前，随着城市建设的高速发展，我国的建筑能耗逐年大幅度上升，建筑总能耗已达全国能源总消耗量的约为43%。庞大的建筑能耗，已成为国民经济的巨大负担，因此建筑行业全面节能势在必行。

    “十二五”期间，我国计划完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑将达到绿色建筑标准要求。

    然而这并非易事，乌市建委主任助理何锋表示，实现绿色建筑的推广是一个很大的挑战，由于公共建筑的总能耗是普通居住建筑的4到5倍左右，因此，乌市的绿色建筑要从降低公共建筑的能耗抓起。

    为此，乌鲁木齐出台了《关于加强乌鲁木齐市公共建筑节能管理工作的实施方案》，方案规定，在公共建筑节能监管方面，不同类型建筑将面临不同的能耗定额标准，能耗方面向来“不拘小节”的公共建筑，今后也要面临能效公示与超定额加价“两座大山”。

    2013年，乌鲁木齐将完成100栋国家机关办公建筑及大型公共建筑的能耗监测和统计工作；研究制定乌市新建公共建筑能耗监测系统技术规程。

    2014年起，将逐步对乌市新建、改建、扩建的国家机关办公建筑和大型公共建筑安装建筑能耗分项计量装置，实现同步设计，同步施工，同步验收。

    方案还明确规定，将实施采暖费拨付改革。试点改革公共机构采暖费包干拨付制度，对符合供热计量条件的各级财政拨款单位公共建筑推行供热计量收费，采暖费实行“节约归己、超支自负”